Утвержден:
на заседании Совета Батыревской районной организации профсоюза
протокол № от
Открытый (публичный) отчет Батыревской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2019 год
Батыревская районная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ на 1 января 2020 года объединяет 35 первичных организаций: 14 – в средних образовательных учреждениях, 5 – в основных образовательных учреждениях, 1- в начальной образовательной школе, 12 – в дошкольных образовательных учреждениях, 1 – в управлении образования, 2 – в учреждениях дополнительного образования детей.
Общая численность работников образования на 1 января 2020 года составляет 1273 человек. Из них членов профсоюза – 1090 человек (охват профсоюзным членством составляет 85,6 %). За 2019 год принято в профсоюз 30 человека, выбыло – 8 человек.
2019 год - год отчетов и выборов в Общероссийском Профсоюзе образования.
Отчётный период характерен воплощением в жизнь задач, поставленных VII съездом Профсоюза, Федеральной целевой программой развития образования на период до 2020 года.
В соответствии с Уставом профсоюза и в связи с истечением сроков полномочий выборных органов первичных организаций профсоюза в марте - апреле 2019 года прошли отчеты и выборы в первичных организациях профсоюза. Всего в ходе отчетов и выборов состоялось 38 собраний. Работа всех первичных профсоюзных организаций образовательных учреждений признана удовлетворительной. Большинство председателей вновь избраны профсоюзными лидерами.
26 сентября 2019 года состоялась XXIX отчетно-выборная конференция Батыревской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ.
В работе данной конференции участвовали глава администрации Батыревского района Рудольф Селиванов, представитель Чувашской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Евгения Александрова.
«…Надо отметить, что профсоюзам отводится важная роль в защите социально-трудовых прав и интересов членов трудящихся, в том числе в решении вопросов по улучшению условий труда. Власть заинтересована в том, чтобы на предприятиях, в организациях, учреждениях была стабильная ситуация. Первичная профсоюзная организация - это структура, через которую мы реально узнаем реальное положение дел в каждой сфере экономики и претворяем наши решения в жизнь. И в этой связи мы заинтересованы в инициативных и сильных профсоюзах. Благодаря положительным результатам деятельности профсоюзов возрастает не только их авторитет, но и значимость профсоюзного движения в целом. Эффективность работы профсоюзов, расширение и укрепление профсоюзного влияния на местах во многом зависит от сплоченности коллектива, их массовости и организованности. Там, где профсоюзы работают единой командой, виден конкретный результат…»,- отметил в своем выступлении Рудольф Селиванов.
С основным докладом о работе Батыревской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2014-2019 годы выступила председатель данной общественной организации Светлана Елагина.
Важными направлениями деятельности профсоюза являются:
- защита социально-трудовых прав работников, защита прав работников на охрану труда и создание безопасных условий пребывания работников и обучающихся в образовательных учреждениях;
- организация результативной информационной работы о деятельности профсоюза, эффективного и целевого использования профсоюзных финансовых средств;
- обеспечение участия профсоюза в реализации социально значимых проектов в сфере дошкольного, дополнительного и общего образования;
- содействие по привлечению в сферу образования молодых учителей, воспитателей и других категорий педагогических работников.
Для реализации данных направлений в 2019 году проведены ряд важных мероприятий в соответствии с утвержденными планами работы Чувашского рескома профсоюза образования и районной организацией профсоюза.
Проведены постоянно действующие обучающие и практические семинары с председателями первичных организаций, с уполномоченными профкомов по охране труда, с социальными партнерами, с членами Президиума.
2019 год был объявлен Общероссийским профсоюзом образования Годом студенческого профсоюзного движения.
Ведется работа с молодыми кадрами, взаимодействие осуществляется с Советом молодых педагогов района.
С 1 по 3 ноября 2019 года на базе санатория-профилактория «Мечта» ЧГПУ им. И. Я. Яковлева проходил IV Республиканский образовательный форум молодых педагогов «Время молодых: Азбука молодого учителя». 68 молодых учителей республики стали участниками профсоюзного образовательного форума «Время молодых: азбука молодого учителя» – очередного, четвертого, по счету. Этот форум стал для них своеобразной интеллектуально-творческой студией Профсоюза образования. Из Батыревского района на форуме участвовали 4 молодых педагога, приступивших к работе в 2019 учебном году, в составе учителя начальных классов МБОУ «Батыревская СОШ №1» Ильмиры Хуснетдиновой», учителя истории и обществознания МБОУ «Бахтигильдинская ООШ» Абелдеева Алмаза, старшей вожатой МБОУ «Батыревская СОШ №2» Гульназ Тазетдиновой и социального педагога этой же школы Дили Хайретдиновой.
Важное место в работе районной организации профсоюза занимает вопрос заработной платы. Главной задачей в сфере оплаты труда работников образования должно быть выполнение Указа Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012 г. № 597,
Средняя заработная плата работников образования по Батыревскому району за 2019 год составляет:
Руб.
|
|
средняя заработная плата педперсонала |
за 2019 год |
% к уровню 2018 года |
всего по учреждению |
|
1 |
в образовательном учреждении |
25420,41 |
104,44% |
21440,97 |
|
2 |
в ДОУ |
21728,79 |
104,69% |
17515,0 |
|
3 |
в Доме творчества |
26578,82 |
108,82% |
27510,64 |
|
4 |
в ФСК |
26096,01 |
97,78% |
20510,25 |
|
5 |
В Батыревская ДШИ |
26096,49 |
106,83% |
25256,13 |
Правозащитная работа в Батыревской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ обеспечивается 1 внештатным правовым инспектором. Правовая работа строилась в 2019 году по плану основных мероприятий на год.
Основными направлениями деятельности являлись:
- профсоюзный контроль над соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства;
- экспертиза правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- информационно – методическая работа по правовым вопросам;
- устное и письменное консультирование;
- личный приём.
В 2019 году тематические проверки не проводились.
В 2019 году на постоянной основе осуществлялось юридическое сопровождение районной организации. Одним из важнейших направлений деятельности районной организации в отчётном периоде являлась нормотворческая деятельность. Проводилась экспертиза внутренних нормативных актов, принимаемых в организациях, а именно коллективных договоров, локальных нормативных актов. 38 документов прошли экспертизу, при этом выработаны замечания и предложения по их улучшению.
Оказана правовая помощь в разработке 3 коллективных договоров.
Проводился анализ и правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления. В частности, в 2019 году проводилась экспертиза 3 муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих систему оплаты труда работников образовательных организаций, принятых в целях приведения в соответствие с региональным законодательством.
Продолжается работа по приведению локальных нормативных актов образовательных организаций в соответствие с федеральным законодательством об образовании. Реализуя эту работу, осуществляется контроль над тем, чтобы локальные нормативные акты образовательных организаций принимались с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
Используется возможность получить бесплатную юридическую помощь. Правовым инспектором оказывалось помощь в составлении исковых заявлений, жалоб, устное юридическое консультирование по судебным процессам, разъяснение процессуальных действий.
Как и в предыдущие отчетные периоды, большинство судебных исков касалось обжалования решений пенсионных органов об отказе в предоставлении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Пенсионные дела, в основном, связаны с невключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком, штатными пионервожатыми, период работы на неполную ставку.
Количество дел, рассмотренных в Батыревском районном суде в 2019 году, составило 4, при этом в 100 % случаев требования в интересах работников удовлетворены.
Коллективных трудовых споров в отчетный период не рассматривалось.
Споров о незаконном увольнении и восстановлении на работе не было.
На личном приеме дается устная консультация, при необходимости осуществляется составление необходимых документов.
На личном приеме внештатным правовым инспектором и по телефону членам Профсоюза было дано 83 консультации в устной форме по различным правовым вопросам. Рассматривались вопросы, связанные с заключением, изменением и расторжением трудового договора; установлением режима рабочего времени; установлением объема учебной нагрузки педагогическим работникам; сокращением штата или численности работников организации.
В 2019 году рассматривались письменные жалобы и другие обращения членов Профсоюза. Всего за отчетный период поступило 32 обращения.
Большинство обращений членов профсоюза связано со следующими вопросами: - законность и обоснованность распределения работникам выплат стимулирующего характера; - распределение педагогической нагрузки; - оптимизация штатных расписаний; - сокращение численности или штата работников.
По каждому обращению даны ответы. Проведены консультации с руководителями образовательных учреждений, Централизованной бухгалтерией.
Вопросы, изложенные в обращениях, находятся на контроле Управления образования и Профсоюза.
В 2019 году продолжалась работа с органами прокуратуры. В отчетный период в органы прокуратуры материалы не направлялись, уголовные дела не возбуждались, должностные лица к уголовной и административной ответственности не привлекались.
В Государственную инспекцию труда в 2019 году материалы также не направлялись.
Требований о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности в порядке статьи 195 Трудового кодекса Российской Федерации не было.
Нарушений прав Профсоюзов в отчетный период не зарегистрировано.
С целью обеспечения информацией работников образовательных организаций, распространения правовых знаний во всех образовательных организациях имеются профсоюзные уголки, в которых размещены информация о наиболее актуальных на текущий момент правовых вопросах в сфере труда.
В целях оказания информационной поддержки по правовым вопросам распространяются информационно-методические материалы.
Общая экономическая эффективность правозащитной работы составляет 0,006 млн. руб., в том числе:
1. Подготовка 3 исковых заявлений в суд об обжаловании решений пенсионных органов – 0,006 млн. руб.
В районе действует «Районное отраслевое соглашение по решению социально-экономических проблем и обеспечению правовых гарантий работников образования Батыревского района Чувашской Республики на 2019-2021 годы», заключенное между Батыревской районной организацией профсоюза работников народного образования и науки РФ и Управлением образования, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Батыревского района. Действие соглашения распространяется на все образовательные учреждения района. Социально-партнерские отношения регулируются территориальным отраслевым соглашением и коллективными договорами.
По состоянию на 1 января 2020 года коллективные договоры имеются в 37 первичных профсоюзных организациях, в 34 организациях действуют договоры, заключенные ранее, в 4 – продлены на новый срок в отчетном году.
Численность работников отрасли образования, на которых распространяется действие колдоговоров – 1224 человек, в том числе на членов профсоюза - 1069 человек.
Удельный вес членов профсоюза, на которых распространяется действие коллективных договоров – 98,1 %.
Задержек выплат заработной платы работникам образовательных учреждений не зафиксировано. Заработная плата работникам выплачивается не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные правилами внутреннего трудового распорядка.
Благодаря совместным действиям сторон Соглашения удалось достичь значительных результатов в области организации труда, правовой и социальной защиты работников отрасли.
Принята еще одна значимая мера по укреплению и развитию социального партнерства в сфере труда в Чувашии.
03 мая 2019 года Главой Чувашской Республики подписан Указ №59 об установлении Дня профсоюзов Чувашской Республики 7 сентября. Этот день будет отмечаться ежегодно.
Его цель - повышение эффективности социального партнерства в сфере труда, усиления роли профсоюзов в защите социально-трудовых прав и интересов работников, поддержание социальной стабильности в республике.
В 2019 году деятельность районной организации была направлена на совершенствование системы управления охраны труда путем контроля над выполнением требований законодательства по охране труда и обеспечением гарантий работникам безопасных здоровых условий труда путем проведения семинаров-совещаний по охране труда с руководителями образовательных учреждений, председателями первичных профсоюзных организаций, уполномоченными по охране труда.
Внештатный технический инспектор труда в июле 2019 года принимал участие совместно с комиссией в проверках по приемке 37 образовательных учреждений к новому учебному году. Принимал участие в проверках перед началом отопительного сезона в 37 образовательных учреждениях в сентябре 2019 года.
В своей работе большое значение придает важнейшим направлениям:
- проверке выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами;
участию в смотре учебных кабинетов, спортивных сооружений (районным управлением образования вопросы охраны труда включены в акт приемки образовательных учреждений к началу учебного года);
активизации административно-общественного контроля за охраной труда с обязательным отражением его результатов в журналах.
Ежегодно внештатный технический инспектор труда проверяет ОУ района, выдает предписания руководителям по исправлению нарушений как организационного, так и технического характера. Отдельные ОУ проверяются повторно.
Он постоянно выступает на президиумах РК Профсоюза, совещаниях с председателями первичных профсоюзных организаций.
Во исполнение статьи 15 Федерального закона от 23.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в 37 образовательных учреждениях в 2019 году проведена специальная оценка условий труда (СОУТ). Работники образовательных учреждений ознакомлены с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись.
Количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ в 2019 году – 1406 человек. Количество работающих на рабочих местах – 1273 человек.
Председатели первичных профсоюзных организаций и уполномоченные по охране труда в образовательных учреждениях участвуют в комиссиях по аттестации рабочих мест по условиям труда, доводят до сведения работников о наличии вредных и опасных факторов и тяжести и напряженности духовного процесса, вносят свои предложения по должностям за вредность труда и т.д.
Несчастных случаев, связанных с учебно-воспитательным процессом среди обучающихся образовательных учреждений, среди работников в 2019 году не происходило.
153 работника образовательных учреждений (повара, кухонные работники, машинисты по стирке белья, газовые операторы) заняты на работах с вредными условиями труда по результатам проведения СОУТ. Они получают доплаты после проведения СОУТ.
В 2019 году обслуживающий персонал дошкольных образовательных учреждений обеспечены спецодеждой на сумму 214,401 рубль.
В рамках месячника по охране труда, 28 апреля 2019 года по инициативе Международной организации труда (МОТ) отмечается Всемирный день охраны труда. Это международная акция по развитию идей безопасного и достойного труда
Образовательные учреждения Батыревского района поддержали данную инициативу и присоединились к проведению Всемирного дня охраны труда, который в нынешнем году проходил под девизом: «Охрана труда и будущее сферы труда». В рамках всемирного дня охраны труда в первичных профсоюзных организациях района были проведены Круглые столы на тему «Охрана труда и будущее сферы труда».
Информационная работа в районной организации профсоюза является одним из приоритетных направлений в деятельности организации. Организована ежегодная подписка на печатные профсоюзные издания газет «Время», «Мой Профсоюз» «Солидарность». О проводимых профсоюзом образования мероприятиях информации освещаются на сайте администрации района, управления образования, Чувашской республиканской организации профсоюза.
Через профсоюзные уголки осуществляется информирование членов профсоюза о делах профсоюзных организаций. В профсоюзных уголках ППО имеется информация о деятельности Чувашского республиканского комитета профсоюза, районной организации, материалы о совершенствовании пенсионного обеспечения членов профсоюза и т.д.
С 2015 года действует договор об оказании льготных оздоровительных услуг с АУДО «ДЮСШ-ФСК «Паттар» Батыревского района для членов Профсоюза (посещение бассейна – 50% от общей стоимости). В 2019 году 145 работников образования воспользовались данной услугой на сумму 7250 рублей.
Районная организация профсоюза уделяет большое внимание физкультурно-оздоровительной работе. Ежегодно проводится физкультурно-оздоровительная Спартакиада с целью привлечения работников учреждений образования к регулярным занятиям физической культурой и спортом; приобщения к здоровому образу жизни; улучшения физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях образования; выявления лучших педагогических коллективов по физкультурно-оздоровительным и спортивным показателям. В 2019 году проводилась 40 Спартакиада работников образования среди членов профсоюза по 6 видам спорта – волейбол, лыжная эстафета, шашки, шахматы, л/а эстафета, плавание. Обязательным условием для всех первичных профсоюзных организаций было - участие в 4 видах соревнований Спартакиады. Победители и призеры Спартакиады награждены грамотами и денежными призами на августовской конференции работников образования.
Ежегодные победители и призеры Спартакиады работников образования Батыревского района: МБОУ «Батыревская СОШ №1», «Нораш Шигалинская СОШ», «Тарханская СОШ», «Староахпердинская ООШ», «Новоахпердинская ООШ», «Шаймурзинская ООШ», «Батыревский детский сад «Сказка», «Сугутский детский сад «Родник», «Новоахпердинский детский сад «Сеспель», «Первомайский детский сад «Шусам» (призер 40 Спартакиады), «Батыревский детский сад «Солнышко» (призер 40 Спартакиады) , «Красномайская НШ-д/с», «Абамзинская НШ-д/с», «Сигачинская НШ-д/с», «Яншиховская НШ-д/с.
Отрадно отметить, что на соревнованиях Спартакиады принимают участие все образовательные района.
По инициативе районной профсоюзной организации и управления образования администрации Батыревского района с целью выявления и поддержки талантливых работников образования, повышения духовно-культурного уровня членов профсоюза, в апреле 2019 года проведен III фестиваль художественной самодеятельности работников образования Батыревского района «К новым творческим вершинам», посвящённый Году театра в Российской Федерации и 100-летию студенческого профсоюзного движения.
18 апреля 2019 года состоялся Гала-концерт фестиваля художественной самодеятельности. В зональном этапе фестиваля принимали участие коллективы 35 образовательных учреждений, в финальном этапе выступили 20 образовательных учреждений.
Все выступили с замечательными программами, подготовили очень интересные, содержательные, оригинальные номера художественной самодеятельности, показали разнообразие жанров, красоту костюмов. Каждая программа заслуживает похвалы и добрых слов.
Радует то, что на сцену выходили сплочённые коллективы педагогов. Руководители образовательных организаций вместе с коллективом выступали на сцене, пели, танцевали, еще раз наглядно доказав, что в единстве – сила. Гран-При III фестиваля удостоилась танцевальная группа «Вдохновение» МБОУ «Батыревская СОШ №1», руководитель – Алевтина Михайлова.
Профактив района активно участвовал на республиканской Спартакиаде среди работников образования Чувашской Республики (в соревнованиях по плаванию, на легкоатлетической эстафете).
Наша организация принимает самое активное участие в подготовке и проведении профессиональных конкурсов «Учитель года», «Самый классный классный», «Воспитатель года», «Психолог года», «Лучший социальный педагог», в которых ежегодно участвуют около 100 членов профсоюза. В районе с большим интересом проводятся предметные методические фестивали по 15 учебным предметам, где участвуют около 400 членов профсоюза.
Важное место в работе районной организации профсоюза занимает вопрос оказания материальной помощи и моральной поддержки поощрения первичных профсоюзных организаций, членов профсоюза. Все заявления членов профсоюза (46) на материальную помощь в связи со смертью близких родственников, в связи с тяжелым материальным положением, с пожаром и т.д. удовлетворялись в кратчайшие сроки. Выражали соболезнования семьям членов профсоюзов в связи с потерями близких людей. Материальная помощь оказана на сумму 95 тысяч рублей.
В 2019 году льготные путевки на санаторно-курортное лечение получили 14 членов профсоюза в такие санатории, как «Чувашия», «Волжанка», «Волжские зори», «Надежда», «Мечта». Матпомощь оказана на сумму 28 тысяч рублей.
Профсоюзом сделано немало, но впереди еще больше дел, т.к. мы живем в эпоху перемен, а это не просто.
Важнейшими задачами развития районной организации профсоюза на 2020 год являются:
- сохранение единства организации как одного из гарантов социально-экономической стабильности,
- своевременное и качественное информирование работников о деятельности профсоюзной организации;
- повышение мотивации профсоюзного членства и охвата работников системы образования района профсоюзным членством;
- усиление работы с молодыми педагогическими кадрами района;
- повышение уровня правовых знаний и рост профессионализма профсоюзного актива;
- усиление работы по обобщению и распространению опыта работы первичных профсоюзных организаций.
Председатель С.Г. Елагина